Carga fiscal de 37,1% do PIB, com o IVA a pesar mais do que na UE

A carga fiscal em Portugal subiu para 37,1% do PIB em 2025, depois de 36,9% em 2024, segundo o Eurostat. O indicador soma os impostos e as contribuições sociais desse ano e divide pela riqueza produzida no país. Em cada 100 euros de PIB, cerca de 37 foram para o Estado, as regiões, as autarquias, a segurança social e as instituições da UE. Em dinheiro, foram cerca de 114,5 mil milhões de euros. O Eurostat atualizou estes dados a 5 de novembro de 2026.

A receita cresceu 6,7%, mas o peso no PIB quase não mudou

De 2024 para 2025, a receita de impostos e contribuições passou de 107,3 para 114,5 mil milhões de euros, uma subida de 6,7%. Ainda assim, o peso no PIB só aumentou 0,2 pontos, porque a economia também cresceu em valor. É por isso que a carga fiscal se compara em percentagem do PIB e não em euros. O valor mais alto da série, que começa em 1995, foi o de 2022, com 37,9%. Em 1995, a carga ficava nos 31,4%.

Portugal fica 3,6 pontos abaixo da média da UE

Na média da UE, impostos e contribuições valeram 40,7% do PIB em 2025, mais 0,5 pontos do que em 2024. Portugal ficou 3,6 pontos abaixo. Entre os 27 países, tem a 16.ª carga fiscal mais alta, logo a seguir à Polónia, com 37,6%, e à Espanha, com 38,1%. A França lidera, com 46%, e a Irlanda tem a carga mais baixa, com 22,7%. De 2024 para 2025, a carga subiu em 19 dos 27 países, Portugal incluído.

Os impostos indiretos, como o IVA, pesam mais do que na UE

O Eurostat divide a carga fiscal em três grandes partes. Os impostos indiretos, que incidem sobre o que se produz e se compra, valeram 14,6% do PIB em Portugal, contra 12,9% na UE. Só o IVA pesou 9,1% do PIB, 1,9 pontos acima dos 7,2% da média europeia. Os impostos diretos, sobre o rendimento e o património, ficaram nos 10%, abaixo dos 13,2% da UE. As contribuições sociais, sobretudo de empregadores e famílias, somaram 12,6%, contra 14,3%.

Os impostos sobre o rendimento das pessoas pesam menos

A maior diferença para a Europa está nos impostos sobre o rendimento das pessoas e das famílias, como o IRS. Em Portugal valeram 6,2% do PIB, 3,4 pontos abaixo dos 9,6% da média da UE. Nas contribuições sociais pagas pelas próprias famílias, o país fica nos 3,9%, contra 6,1%. As contribuições efetivas dos empregadores estão mais perto da média, com 6,8% contra 7,3%. Estes valores descrevem o conjunto do país e não a taxa que cada pessoa paga no recibo de vencimento.